Выборы депутатов городского Совета Новосибирска 3 апреля 2005 года

Избирательные округа, избирательные участки

Для проведения выборов депутатов городского Совета, на основании предоставленных главой городского самоуправления – мэром Новосибирска данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории города Новосибирска, были образованы одномандатные избирательные округа. В связи с тем, что произошло увеличение числа депутатских мандатов, городской избирательной комиссией в соответствии с избирательным законодательством была определена принципиально новая схема избирательных округов.

На основании статьи 18 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьи 13 Закона Новосибирской области от 06.09.2002 № 44-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новосибирской области», решения Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссии от 28.10.2004 № 3/8 «Об определении схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов городского Совета» городской Совет Новосибирска своим решением от 28.12.2004 г. № 525 утвердил представленную городской муниципальной избирательной комиссией схему избирательных округов.

В отличие от ранее действовавшей схемы средняя норма представительства составила 27989 чел. (ранее составляла 43821 чел.), т.е. существенно увеличилась. Кроме того, при новой схеме границы 40 одномандатных избирательных округов практически совпали с границами 10 административных районов города, за исключением двух районов. Для соблюдения примерного равенства избирательных округов по числу избирателей при определении схемы округов часть избирателей, проживающих в Ленинском районе, были включены в одномандатные избирательные округа №16 и №17 Кировского района.

Увеличение числа депутатов городского Совета Новосибирска безусловно можно оценить как позитивный шаг, так как, во-первых, увеличилась норма представительства горожан в высшем городском представительном органе и, во-вторых, избранные депутаты смогут более эффективно осуществлять свои депутатские полномочия, взаимодействуя с администрацией одного района.

С учетом численности избирателей глава городского самоуправления – мэр Новосибирска по согласованию с Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссией в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона Новосибирской области «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новосибирской области» 11 февраля 2005 года образовал 567 избирательных участков на территории избирательных округов.

В соответствии с календарным планом мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов городского Совета Новосибирска окружные избирательные комиссии на основании данных о численности избирателей составили списки избирателей, с учетом методических рекомендаций «О порядке включения в список избирателей по выборам депутатов городского Совета Новосибирска и исключения из него отдельных категорий избирателей», утвержденных решением Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссии от 4 февраля 2005 года № 6/24.

Количество избирателей в избирательных округах и избирательных участков по выборам депутатов городского Совета Новосибирска

данные по количеству избирателей на 1 июля 2004 года

В соответствии с пунктом 10 статьи 17 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктами 1 и 2 статьи 11 Закона Новосибирской области «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новосибирской области» гражданин Российской Федерации включался в список избирателей только на одном избирательном участке. Основанием для включения гражданина в список избирателей являлся факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных законом, и при условии нахождения места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок, – факт временного проживания (пребывания) на территории этого участка, установленные органами регистрационного учета граждан России по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

Согласно пункту 6 статьи 10 и пункту 4 статьи 11 Закона Новосибирской области «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новосибирской области» избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, могли быть включены в список избирателей по их личному письменному заявлению, поданному не позднее чем за семь дней до дня голосования, на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом в список избирателей по выборам депутатов городского Совета Новосибирска включались лишь те избиратели, место жительства которых находилось на территории этого же избирательного округа.